China ha publicado su 14º Plan Quinquenal, que abarca el periodo 2021-2025, y ha anunciado su objetivo de aumentar su capacidad nuclear en un 40%, pasando de 50 GW en 2020 a 70 GW en 2025. Además, el país se propone obtener el 20% de su consumo total de energía a partir de combustibles no fósiles para 2025 (15,9% en 2020). China también pretende reducir su intensidad energética (es decir, el uso de energía por unidad de PIB) en un 13,5% y su intensidad de carbono (es decir, las emisiones de CO2 por unidad de PIB) en un 18% durante el periodo 2021-2025. La intensidad de carbono del país disminuyó un 18,8% durante el periodo 2015-2020, superando el objetivo de reducción del 18%.
Sin embargo, no se espera que el plan 2021-2025 frene la construcción de nuevas centrales eléctricas de carbón, ya que sólo pide que se "gestione adecuadamente" el ritmo de expansión de la capacidad eléctrica de carbón y no incluye ninguna prohibición de construcción de nuevas centrales eléctricas de carbón ni un objetivo de reducción de la capacidad de las centrales eléctricas de carbón para 2025. China tiene previsto seguir promoviendo un "uso limpio y eficiente del carbón", acelerando los mecanismos de comercio para reducir el uso de energía y disminuir las emisiones de CO2 e introduciendo más créditos fiscales para apoyar el desarrollo de bajas emisiones de carbono.
En septiembre de 2020, China presentó planes para aumentar su Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC) actualizada al Acuerdo de París, con el objetivo de alcanzar un pico de emisiones de CO2 antes de 2030 y la neutralidad del carbono antes de 2060. Las emisiones de CO2 del país procedentes de la combustión de energía casi se han cuadruplicado desde 1990, alcanzando 9,7 GtCO2 en 2019.
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