La Comisión Europea (CE) considera que la Directiva sobre Fiscalidad de la Energía (DEE) (2003/96/CE) está desfasada y no se ajusta a la política energética y climática de la Unión Europea, según un informe de evaluación publicado por la CE.
La DIE establece normas para la imposición de los productos energéticos utilizados como carburantes o combustibles para calefacción y electricidad. También establece tipos impositivos mínimos para estos productos en la Unión Europea.
La CE llevó a cabo una evaluación de la DTE para examinar los resultados de la Directiva en relación con los principios básicos de pertinencia, eficacia, eficiencia, coherencia y valor añadido de la UE. Según la CE, las normas actuales no contribuyen al nuevo marco regulador de la UE ni a los objetivos de la política energética y climática. La CE destaca el uso extensivo de exenciones fiscales opcionales en el TCE, que ha dado lugar a demasiadas discrepancias entre los tipos impositivos nacionales y los tipos mínimos. Esto socava la unidad del mercado único y la liberalización de los mercados de la energía. La no armonización de los impuestos nacionales sobre los mismos combustibles ha provocado distorsiones del mercado. Como consecuencia de ello, puede observarse una reubicación del consumo de carburantes de automoción y de calefacción, especialmente en las zonas fronterizas entre los Estados miembros.
Ya en 2011, la CE había propuesto una reforma de la DTE para vincular el contenido energético y las emisiones de CO2 de los productos energéticos a la hora de establecer los tipos impositivos mínimos. Aunque el Parlamento Europeo y el Comité Económico y Social Europeo acogieron positivamente la propuesta, los Estados miembros no pudieron ponerse de acuerdo sobre los principales aspectos políticos de la misma. Las negociaciones se prolongaron durante cuatro años hasta que la CE retiró su propuesta.
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